重庆市律师协会涪陵区分会届度工作总结

以创新思维引领行业发展与变革

用扎实工作做好自律管理与服务

重庆市律师协会涪陵区分会工作总结报告

涪陵区分会会长   杜本忠

各位领导、各位同仁上午好！

涪陵区届度（2019－2023）优秀律师事务所和优秀律师表彰大会今天在这里隆重召开，我受重庆市第七届律师协会涪陵区分会委托，向大会作工作总结报告。

本届涪陵区分会自2018年5月成立以来，坚持两结合管理，坚持服务理念，务实创新，勤勉尽责，团结带领全区律师，积极服务地方法治建设，各项工作扎实开展。截至2023年5月，全区共有律师事务所19家，执业律师261人，分别比2017年底增长18.75%和10.6%。2022年，实现营收6655万元，较2017年上升35%。

过去五年，本届分会主要做了以下工作：

一、坚定信仰，强化涪陵律师行业的党建引领

我区律师行业现有基层党组织14个，其中：党委1 个，律师事务所党支部12个，联合党支部1个。全区律师261名，中共党员律师99人，党员律师占比达37.9%。党组织覆盖率达到63%，党的工作覆盖率达到100%。2018年5月成立党总支，2019年1月成立律师行业党委。五年来，全区律师深入践行人民律师的使命担当，成绩可圈可点。杨帮国律师获得“全国律师行业优秀共产党员律师”称号，3个党支部获重庆市律师行业优秀党组织、10名党员律师获重庆市律师行业优秀党员、4名党员律师获重庆市律师行业优秀党务工作者称号。

（一）强化政治理论学习。五年来，共组织律师理论学习13场次，撰写主题征文100多篇，到革命烈士陵园开展红色教育300余人次，红色观影10场次。

（二）参政议政取得新突破。目前，涪陵律师担任“两代表一委员”共9人，其中，党代表1人，人大代表1人，政协委员7人。五年来，在区“两会”及区委统战双月座谈会上等场所，律师区人大代表、政协委员聚焦全区热点，积极履职，律师政协委员关于涉案企业合规审查提案，直接促成涪陵区政府出台相关规范性文件。五年来，律师“两代表一委员”共提交议案提案近92件、提出建议意见71条、撰写调研报告及社情民意150多篇。

二、坚守大局，强化涪陵律师行业的社会责任

五年来，涪陵律师充分发挥专业优势，积极履行社会责任。区分会积极搭建“双百结对”、“千所联千会”服务新平台，对接乡村、企业，针对性地做好政策解读、法律释疑、矛盾化解、普法宣传，获得地方党政和人民群众的积极评价。

（一）助力服务民生。五年来，全区律师办理法律援助2700多件，提供免费法律咨询1000余人次，有效满足了人民群众对法律援助的合理诉求。

（二）助力扫黑除恶专项斗争。五年来，涪陵律师规范履职，共办理涉黑涉恶案件18件，涉及犯罪嫌疑人210多人。

（三）助力法治涪陵建设。严格执行涉法涉诉律师值班制度，共计接待到访群众500多人次。全区200多名律师深入各单位参与普法宣传。助力法治政府建设，812人次律师担任行政机关法律顾问，代理了642起行政诉讼案件，为行政机关提出法律意见和建议800多条。

（四）助力乡村振兴。全区律师事务所组织律师参与乡村振兴工作中。全区参与乡村振兴工作的律所18家，担任村（居）法律顾问的律师共计35人。接待群众咨询超过2万人次，为村（居）治理提供法律意见100多条，开展法治宣传200多次，参与审查涉及扶贫项目的合同以及提供专业法律意见50多条，参与制定和修订村（居）民公约200多件，协助村居化解矛盾300多起，为村居群众代理法律援助案件20多件，免费咨询和代写法律文书共300余件。

（五）助力全民普法工作。积极宣传《民法典》，共有160多名律师参与到《民法典》的宣讲活动中，累计开展宣讲活动300多场次，受众人数达到50余万人次。

（六）助力企业防范风险。为200多家民营企业提供“法治体检”服务。宣讲政策法规130场次，召开座谈会70余次，咨询130余次，专题研究50余次，梳理复工复产法律问题120个，梳理涉及民营企业面临的各类纠纷50多个，为民营企业出具法律意见书200多份，审查合同1000多份，帮助民营企业化解矛盾纠纷50多件，审查规章制度180多个。

三、尝新求变，升级涪陵律师行业的发展动能

（一）找准定位，工作思路谋定而行。一是在两结合管理找准定位。二是在具体行业管理事务中守好位不空位。三是在法律服务中做到位不缺位。坚持两结合管理，务实推进工作，做到事前谨慎决策、事中督促落实、事后跟踪问效。四是在工作决策时不错位，坚持讲政治、顾大局，不给党委、政府添堵，确保行业健康发展、和谐稳定，律师权益保障有序理性。

（二）建章立制，行业自律有章可循。区分会组建后，根据行业发展和工作需要，密集起草并通过了《专业（门）委员会工作规则》、《专业（门）委员会议事规则》、《会长办公会议工作规则》、《涪陵律师互助金收取及使用协议》、《涪陵律师行业警示名录管理办法》、《涪陵区律师信息工作考核办法》等一系列规范性管理制度，为区分会正常运行和管理打下了坚实的基础。

（三）破解难题，分配体制改革稳妥推进。针对我区律师行业长期首分制度不合理、制约行业健康发展问题，区分会迎难而上，在区司法局的坚强领导下，深入律所调研，多方征求意见，于2021年6月底签订了《涪陵律师行业律师收入分配自律公约》。

（四）联动协调，律师执业环境得到改善。在区“两会”上，涪陵律师政协委员集体提案《关于建立法官、检察官、律师互评机制的建议》列入A类提案，推进律师维权的制度化建设。针对涪陵区看守所律师会见室少、设计不合理、提押慢问题，区分会联合区司法局主管领导、区政协委员、区公安局监督员和有影响力的机构、平台和人员，历经一年的奔走、协调，促使区政府主管公安工作的领导承诺及时整改，有效缓解了区内区外律师“会见难”问题。

（五）务实创新，律师队伍充满活力。一是强化对律师的教育培训力度。二是强化青年律师的培养教育，打造“律小青”青年律师志愿者服务品牌，给青年律师“搭台”。五年来，全区共选派青年律师1000多人次参与了区公共法律服务中心窗口值班，自2022年5月“律小青”成立以来，共开展普法宣传183 场次，“法治体检”28次，助农活动6次，有20人次在各类比赛中获奖和受到表彰。

（六）规范执业行为，提示律师整体形象。按照最高法《庭审规则》和涪陵区司法局、涪陵区人民法院《关于规范律师出庭着装的意见》要求，对着装规范持续现场监督、考核通报。经过持续努力，涪陵律师出庭着装规范化已成常态，不仅走在全市律师行业前列，而且得到本地法院系统的高度评价。

（七）强化管理，确保资金合规使用。成立“涪陵律师互助金管理小组”，制定《涪陵律师互助金管理小组工作规则》，严格规范经费使用。

四、增强认同，强化涪陵律师行业的凝心聚力

（一）强化律师的文化认同。在建党100周年之际，组织开展“学党史 践初心 担使命”党史知识竞赛活动；在2022年“五四”青年节前夕，开展“青春心向党 建功新时代”主题活动，青年律师积极参与“青志愿”、“青演讲”、“青寄语”、“青歌声”等活动；每年“三八”妇女节组织女律师开展联谊活动；每年秋季举办钓鱼比赛，让律师回归自然，放松自我。

（二）增强律师的幸福认同。强化服务意识，打造“律师之家”，坚持为从业人员购买雇主责任险，降低律所风险。关心病困，累计慰问10名患病律师，对直系亲属去世的26位律师给予关心和慰问。在新冠流行初期，力排困难，为律所、律师购买消毒液、口罩等防护用品。关心关爱老年律师，坚持在重要传统节日慰问年满六十周岁的资深律师。

五、加强宣传，扩大行业影响力

办好涪陵律师网，做好涪陵律师宣传窗口。加强网站的管理，并于2022年对网站改版，增强可视性，提升服务功能。五年来，涪陵律师网共编发各类信息460篇，流量累计200余万人次，多篇稿件被重庆法治报、华龙网、市律协公众号、巴渝都市报等媒体转载。

各位领导、各位同仁，过去五年来的工作取得的成绩，离不开市律协、区司法局的领导和关怀，离不开涪陵全体律师的理解、关心和支持、参与，离不开分会班子全体成员的无私奉献和勤勉尽责。为此，我谨代表区分会，向关心支持我们工作的社会各界和全区广大律师、工作人员表示衷心的感谢！

五年来，虽然我们殚精极虑、砥砺前行，但未解决的问题仍然很多：促进行业健康发展的律所首分体制改革尚需创新推进，律所管理松散、团队凝聚力差问题依然普遍存在，青年律师生存保障问题依然突出，优秀人才流失仍然未被遏制，行业平均专业水平较低的现状尚未得到很好改善，代理不尽责、违反利益冲突、私自收案收费、乱收费、收费不开发票等违纪行为仍然很多，投诉量不降反升情形较为严重。这将是下届涪陵分会急需解决的一系列难题。

各位领导，各位同仁，回顾五年来的行业管理工作，遗憾很多，也殊为不易。在本届律协即将届满之际，我谨代表本届律协涪陵分会，再次谢谢涪陵区司法局及各界领导五年来对涪陵律师的持续关爱和支持，谢谢涪陵律界全体律师和工作人员对分会工作的支持、理解和帮助、参与，谢谢秘书处各位同志五年来的默默付出，谢谢兴扬、进雄、晓平、陈强、孝林和分会委员会的每一位成员，祝你们事业顺利、身体健康、家庭幸福！

谢谢大家。